Fitch: sytuacja finansowa miasta jest stabilna

Według agencji wpływ na dobre wyniki ma ostrożna polityka finansowa miasta oraz stałe monitorowanie wydatków bieżących. Dzięki temu Szczecin ma dobrą zdolność do finansowania inwestycji ze środków własnych.Taka ocena Agencji Fitch korzystnie wpływa na wizerunek Szczecina wśród instytucji finansowych.

Fitch spodziewa się,  że w latach 2014-2015 nadwyżka operacyjna Szczecina będzie stanowić 9%-10% dochodów operacyjnych (9,6% szacowane przez Fitch w 2013r.) i będzie 2-3 razy wyższa od obsługi zadłużenia, którą Fitch szacuje na ok. 60 mln zł rocznie. Prognoza ta jest oparta na założeniu, że Miasto utrzyma wysoką elastyczność finansową oraz, że będzie kontynuować politykę kontrolowania wzrostu wydatków operacyjnych, a dochody z podatków dochodowych i lokalnych będą rosły, w związku z rozwijającą się bazą podatkową Miasta.

Fitch prognozuje także, że w latach 2014-2015 zadłużenie Szczecina pozostanie na umiarkowanym poziomie, wynoszącym ok. 60% dochodów bieżących (935 mln zł i 58% w 2013r.). W 2012r. Miasto zaciągnęło zadłużenie, które zabezpiecza większość jego potrzeb finansowych na najbliższe lata. Fitch szacuje, że w latach 2014-2015 wydatki majątkowe Miasta wyniosą średnio 450 mln zł rocznie (tj. 22% wydatków ogółem). Ponad 60% tych wydatków będzie finansowane z dochodów majątkowych, gdyż Szczecin pozyskał dotacje unijne na swoje największe inwestycje.

Fitch spodziewa się, że w latach 2014-2015 wskaźniki obsługi i spłaty zadłużenia pozostaną bezpieczne. Wskaźnik zadłużenia do nadwyżki bieżącej może wzrosnąć do ok. 8 lat, ale pozostanie znacznie poniżej średniej zapadalności długu. Budżet Miasta jest narażony na ryzyko stopy procentowej oraz ryzyko walutowe, gdyż prawie całe zadłużenie posiada zmienne oprocentowanie (80%), a 46% jest denominowane w euro. Ryzyka te są jednak ograniczane ostrożną polityką budżetową Szczecina, która od lat charakteryzuje się planowaniem wydatków na obsługę zadłużenia na wyższym poziomie niż faktycznie jest wykonywany.

Zobowiązania pośrednie, wynikające z zadłużenia spółek, mogą wzrosnąć z 581 mln zł w 2012r. do 900 mln zł w 2015r. Fitch uważa, że zobowiązania te nie powinny powodować istotnego ryzyka dla budżetu Miasta. Większość inwestycji (ponad 70%) prowadzą spółki, które finansują swoją działalność z opłat od użytkowników końcowych. W związku z tym wsparcie ze strony Miasta będzie polegało jedynie na podnoszeniu kapitałów spółek, które w relacji do wielkości budżetu Szczecina będą niewielkie.

KZ